柴府办发〔2017〕10号

 

九江市柴桑区人民政府办公室

印发柴桑区关于省长来浔调研时指出问题

整改工作方案的通知

 

各乡、镇人民政府，区属各场，沙河经济技术开发区管委会，区政府有关部门，区直及驻区有关单位：

经区政府同意，现将《柴桑区关于省长来浔调研时指出问题整改工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

 

 

                       2017年9月30日

 

柴桑区关于省长来浔调研时指出问题

整改工作方案

 

为切实做好省长刘奇同志来浔调研时指出问题的整改工作，结合《柴桑区委办公室、区政府办公室印发关于深入开展城乡环境综合整治暨 “五城同创”工作实施办法的通知》（柴办字〔2017〕11号）要求和我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届五中全会精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市城乡环境综合整治工作相关要求，针对省长刘奇来浔指出问题和整改要求，以改善人居环境为核心，以整治全区城乡环境突出问题为导向，精准发力、标本兼治，全力抓好抓实城乡环境综合整治工作。

二、基本原则

1．坚持问题导向、严字当头的原则。认真对照省长指出问题中涉及我区的问题清单，按照“条条要整改、件件有着落”的原则，及时建立问题台账，实行问题销号制。对能立即解决的，要立行立改、逐项落实；对不能立即解决的，要制定整改计划，限期整改，做到完成一项办结一项，整改一个销号一个，确保全部整改到位。

2．坚持举一反三、全面自查的原则。对照省长指出问题，认真排查其他区域及部门是否存在类似问题，并且切实抓好整改，不留死角；全面查找市容市貌、村容村貌中存在的其他问题，并制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞；在整治“三线六边”、“乱搭乱建”、违规建房等方面不断强化措施，建立健全长效机制。同时，要加强宣传教育，营造全社会共同管护城乡环境的浓厚氛围，切实巩固城乡环境综合整治成果。

3、坚持齐抓共管、合力共为的原则。针对省长指出的问题，要切实分解整改任务，完善工作机制，落实整改责任，加强协作，密切配合，形成整改合力，有力推动各项问题整改工作顺利完成。

三、主要任务

（一）关于昌九高速沙河收费站较小，出口处拐弯太急的问题。

整改时限：2019年6月前。

责任领导：区委常委、区政府常务副区长范志斌，区政府副区长李三荣。

责任单位：区交通运输局。

责任人：区交通运输局局长何仁友。

整改措施：

加强与省、市交通运输部门的沟通，提出我区对改造沙河收费站的意见建议，协调有关单位尽早明确改造方案，及时启动征地拆迁等程序，保证收费站改造与昌九高速“四改八”工程同步完工。

（二）关于柴桑区赛城湖大道沿线赛城湖附近湖汊有水产养殖，会对湖水造成污染的问题。

整改时限：2017年12月31日前。

责任领导：区政府党组成员、区政协副主席刘上京。

责任单位：区水利局、区农业局、区环保局、赛城湖场、沙河街镇政府、城门乡政府、新合镇政府、新塘乡政府、港口街镇政府。

责任人：区水利局局长熊支宏、区农业局局长饶兵、区环保局局长熊家春、赛城湖场场长张毅、沙河街镇镇长田俊、城门乡乡长钟志华、新合镇镇长黎曼娜、新塘乡乡长胡友松、港口街镇镇长李勇。

整改措施：

1．加强赛城湖水质监测，及时掌握水质状况。

2．排查赛城湖沿岸水产养殖情况，取缔非法水产养殖设施。

3．优化湖区渔业结构，创新渔业管理模式，着力发展“环境友好型渔业”，倡导净水渔业技术，促进赛城湖渔业生产做到“以渔养水、以水养鱼”，切实保护赛城湖水质环境。

（三）关于304省道沿线柴桑区港口街镇境内村庄等地乱搭乱建现象较多、村庄环境较差的问题。

整改时限：2017年10月31日前，并长期坚持。

责任领导：区委常委、区委农工部长孙卫东，区政府党组成员、区政协副主席刘上京。

责任单位：区委农工部、区公路分局、区农房办、港口街镇政府以及其他各乡（镇、场、区、处）。

责任人：区委农工部常务副部长王水龙、区公路分局蔡建峰、区农房办副主任胡兰明、港口街镇镇长李勇以及其他各乡（镇、场、区、处）行政负责人。

整改措施：

1．加大对农村“两违”建房、路边乱搭乱建行为的查处力度，摸清情况，开展集中清理整治行动，坚决遏制乱搭乱建之风。

2．完善城乡环卫一体化工作机制，深入推进农村生活垃圾治理，加大日常化保洁覆盖面，切实解决农村生活垃圾随意堆存现象。

（四）关于柴桑区港口街镇港口村村庄环境较差的问题。

整改时限：2017年10月31日前，并长期坚持。

责任领导：区委常委、区委农工部长孙卫东，区政府党组成员、区政协副主席刘上京。

责任单位：区委农工部、港口街镇政府以及其他各乡（镇、场、区、处）。

责任人：区委农工部常务副部长王水龙、港口街镇镇长李勇以及其他各乡（镇、场、区、处）行政负责人。

整改措施：

以“整洁宜居，和谐美丽”新农村建设行动为抓手，以中心村规划为引领，以保障农民基本生产生活条件为基础，以村庄环境整治为重点，全面推进“七改三网”，切实改善农村人居环境。

（五）关于柴桑区宝利粮油公司悬挂的国旗破损的问题。

整改时限：2017年9月30日前。

责任领导：赵军（区委常委、区委宣传部长）。

责任单位：区委宣传部、赤湖工业园管理局、沙城工业园管理局、各乡（镇、场、区、处）。

责任人：区委宣传部常务副部长周凯常、赤湖工业园管理局局长韦诗彬、沙城工业园管理局局长殷雄、各乡（镇、场、区、处）行政负责人。

整改措施：

1．立即督促宝利粮油公司更换破损国旗，并开展全区户外悬挂国旗情况大检查，督促全区区直机关及企事业单位及时更换破损国旗。

2．加大对《中华人民共和国国旗法》的宣传力度，切实维护国旗尊严。

（六）关于九江绕城、昌九高速沿线庐山市境内村庄有多处蓝色铁皮棚（如周家湾、唐家湾、马回岭枢纽附近等）的问题。

整改时限：2017年10月31日前。

责任领导：区委常委、常务副区长范志斌。

责任单位：马回岭镇政府、岷山乡政府、沙河经济技术开发区管委会、狮子镇政府、新合镇政府、新塘乡政府、涌泉乡政府。

责任人：马回岭镇镇长卢沙沙、岷山乡乡长汤恒心、沙河经济技术开发区管委会主任陈春水、狮子镇镇长刘光勇、新合镇镇长黎曼娜、新塘乡乡长胡友松、涌泉乡乡长程志民。

整改措施：

按照“属地管理”原则，对九江绕城、昌九、杭瑞高速沿线可视范围内村庄的蓝色铁皮棚进行仔细排查，建立整改台账，开展专项整治行动，限期清除高速沿线违规搭建的铁皮棚。同时，加大管控力度，建立健全管控长效机制，巩固清理整治成果，杜绝乱搭乱建现象再次发生。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实抓好省长指示问题整改，成立柴桑区落实省长指出问题整改工作领导小组统筹推进整改工作，由区委副书记、区长赵和平任组长，区委常委、常务副区长范志斌任常务副组长，区委常委、宣传部长赵军，区委常委、农工部长孙卫东，副区长李三荣，副区长项飞，区政府党组成员、区政协副主席刘上京任副组长，其中赵军、项飞同志侧重城区存在问题整治，孙卫东、刘上京同志侧重乡村存在问题整治，区政府办公室、区监察局、区委宣传部、区公安局、区财政局、区交通运输局、区建设规划局、区环保局、区农业局、区水利局、区城管执法局、区交管大队、区市容局、沙城工业园管理局、赤湖工业园管理局等单位负责同志，及各乡（镇、场、区、处）行政负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，全面负责督促省长指出问题的整改工作。

　　（二）强化责任落实。各地各部门主要负责人要负总责、亲自抓，要制定整改工作方案，细化整改措施，落实整改责任。要强化问题整改责任追究，对推进整改工作措施不力、推诿扯皮、拒不整改或问题仍然突出、问题出现反弹的地方和部门，将严肃追究相关责任人的责任。

　　（三）严格督导检查。抓好省长来浔调研指出问题整改工作是我区落实省委、省政府决策部署的重要体现，是开展城乡环境综合整治的重要内容。为全面掌握整改进度，区委、区政府将加大对各地各部门整改落实工作的督导检查力度，定期不定期地对整改进展情况进行明查暗访，并及时通报整改情况，确保整改工作有序推进。